今天，我們將為大家?guī)?lái)一個(gè)非常重要的概念——《如何促進(jìn)全球貿(mào)易》。
反傾銷法
美國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中并不總是能與外國(guó)企業(yè)在平等的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)。為了公平競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)會(huì)通過(guò)了反傾銷法。傾銷是指在外國(guó)市場(chǎng)上以低于本國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格（甚至低于成本）銷售產(chǎn)品。公司這樣做可能是為了贏得外國(guó)客戶，也可能是為了處理剩余商品。
當(dāng)價(jià)格差異無(wú)法用兩種市場(chǎng)的服務(wù)成本差異來(lái)解釋時(shí)，就會(huì)懷疑存在傾銷行為。大多數(shù)工業(yè)化國(guó)家都有反傾銷條例。他們尤其擔(dān)心掠奪性傾銷，即試圖通過(guò)以極低的價(jià)格摧毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)控制外國(guó)市場(chǎng)。
美國(guó)最近對(duì)從加拿大進(jìn)口的軟木征收關(guān)稅。加拿大被認(rèn)定以低于成本 7.72% 到 4.49% 的價(jià)格定價(jià)軟木。美國(guó)海關(guān)人員現(xiàn)在將對(duì)加拿大木材出口征收關(guān)稅，稅率為 17.41% 到 30.88%，具體取決于企業(yè)。
從我們到目前為止的討論來(lái)看，政府似乎只采取行動(dòng)來(lái)限制全球貿(mào)易。相反，正如本節(jié)所解釋的，政府和國(guó)際金融組織正在努力增加全球貿(mào)易。
貿(mào)易談判與世界貿(mào)易組織
烏拉圭回合貿(mào)易談判是一項(xiàng)大幅降低全球貿(mào)易壁壘的協(xié)議。該協(xié)議于 1994 年通過(guò)，迄今已獲得 148 個(gè)國(guó)家的簽署。烏拉圭回合是有史以來(lái)最雄心勃勃的全球貿(mào)易協(xié)定，將全球關(guān)稅降低了三分之一，預(yù)計(jì)每年將使全球收入增加 2350 億美元。該協(xié)議最值得注意的方面可能是它承認(rèn)了新的全球現(xiàn)實(shí)。該協(xié)議首次涵蓋服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和與貿(mào)易相關(guān)的投資措施，如外匯管制。
作為烏拉圭回合的后續(xù)行動(dòng)，2001 年在卡塔爾首都啟動(dòng)了一輪談判，稱為多哈回合。到目前為止，該回合在推進(jìn)自由貿(mào)易方面幾乎沒(méi)有取得進(jìn)展。發(fā)展中國(guó)家正在推動(dòng)減少美國(guó)、歐洲和日本的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。窮國(guó)表示，這些補(bǔ)貼刺激了生產(chǎn)過(guò)剩，導(dǎo)致全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌。由于發(fā)展中國(guó)家的主要出口產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，因此價(jià)格低意味著它們無(wú)法在全球市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，美國(guó)和歐洲有興趣降低服務(wù)和制造業(yè)的貿(mào)易壁壘。持續(xù)不斷的談判已成為抗議者的避雷針，他們聲稱世界貿(mào)易組織 (WTO) 符合跨國(guó)公司的利益，以犧牲保護(hù)環(huán)境為代價(jià)來(lái)促進(jìn)貿(mào)易，并對(duì)窮國(guó)不公平。
世界貿(mào)易組織取代了 1948 年創(chuàng)建的舊關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定 (GATT)。GATT 存在大量漏洞，使各國(guó)能夠逃避降低貿(mào)易壁壘的協(xié)議。如今，所有世貿(mào)組織成員都必須完全遵守烏拉圭回合下的所有協(xié)議。世貿(mào)組織還制定了一項(xiàng)有效的爭(zhēng)端解決程序，并有嚴(yán)格的時(shí)間限制來(lái)解決爭(zhēng)端。
世貿(mào)組織已成為世界上最強(qiáng)大的降低貿(mào)易壁壘和開(kāi)放市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)。加入世貿(mào)組織的優(yōu)勢(shì)在于成員國(guó)之間降低了貿(mào)易壁壘。不屬于世貿(mào)組織的國(guó)家必須與所有貿(mào)易伙伴分別談判貿(mào)易協(xié)定。只有朝鮮、土庫(kù)曼斯坦和厄立特里亞等少數(shù)國(guó)家不是世貿(mào)組織成員。
世貿(mào)組織在解決跨國(guó)公司之間的爭(zhēng)端中發(fā)揮了什么作用？
美國(guó)在向世貿(mào)組織提起爭(zhēng)端方面取得了喜憂參半的結(jié)果。迄今為止，它贏得的訴訟略少于提交給世貿(mào)組織的案件的一半。美國(guó)也贏得了其他國(guó)家對(duì)其提起的約三分之一的訴訟。美國(guó)最近輸?shù)舻囊粓?chǎng)訴訟中，美國(guó)聲稱從墨西哥進(jìn)口的金槍魚不符合“海豚安全”標(biāo)準(zhǔn)，這意味著在捕撈金槍魚的過(guò)程中沒(méi)有殺死海豚。世貿(mào)組織裁定支持墨西哥。最近，美國(guó)將歐洲、印度、韓國(guó)、加拿大和阿根廷列為針對(duì)其提起訴訟的目標(biāo)。爭(zhēng)端范圍從歐洲航空業(yè)慣例到印度貿(mào)易壁壘影響美國(guó)汽車制造商。
世貿(mào)組織面臨的最大爭(zhēng)端之一涉及美國(guó)和歐盟。美國(guó)聲稱歐洲向空中客車提供了 150 億美元的援助來(lái)開(kāi)發(fā)飛機(jī)。歐盟聲稱，美國(guó)政府提供了 230 億美元的軍事研究，使波音的商用飛機(jī)業(yè)務(wù)受益。它還聲稱波音制造業(yè)所在地華盛頓州向該公司提供了 32 億美元的不公平稅收減免。
世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織
兩個(gè)國(guó)際金融組織在促進(jìn)全球貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。世界銀行向發(fā)展中國(guó)家提供低息貸款。最初，這些貸款的目的是幫助這些國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、發(fā)電廠、學(xué)校、排水項(xiàng)目和醫(yī)院。現(xiàn)在，世界銀行提供貸款來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。為了獲得貸款，各國(guó)必須承諾降低貿(mào)易壁壘并援助私營(yíng)企業(yè)。除了提供貸款外，世界銀行還是發(fā)展中國(guó)家咨詢和信息的主要來(lái)源。美國(guó)已向該組織提供了數(shù)百萬(wàn)美元，用于創(chuàng)建有關(guān)營(yíng)養(yǎng)、節(jié)育、軟件工程、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和基本會(huì)計(jì)系統(tǒng)的知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。
國(guó)際貨幣基金組織 (IMF) 成立于 1945 年，比世界銀行晚一年成立，其宗旨是通過(guò)金融合作促進(jìn)貿(mào)易，并在此過(guò)程中消除貿(mào)易壁壘。國(guó)際貨幣基金組織向無(wú)法滿足其預(yù)算支出的成員國(guó)提供短期貸款。它是陷入困境國(guó)家的最后貸款人。作為這些緊急貸款的交換，國(guó)際貨幣基金組織的貸款人經(jīng)常要求借款國(guó)做出重大承諾來(lái)解決導(dǎo)致危機(jī)的問(wèn)題。這些步驟可能包括減少進(jìn)口甚至貶值貨幣。
一些全球金融問(wèn)題沒(méi)有簡(jiǎn)單的解決方案。一種選擇是向國(guó)際貨幣基金組織注入更多資金，使其有足夠的資源來(lái)拯救陷入困境的國(guó)家并使其重新站起來(lái)。實(shí)際上，國(guó)際貨幣基金組織將被轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)真正的最后貸款人。
然而，依賴國(guó)際貨幣基金組織的危險(xiǎn)在于“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。投資者會(huì)認(rèn)為國(guó)際貨幣基金組織會(huì)救助他們，因此會(huì)傾向于在新興市場(chǎng)承擔(dān)越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)，這可能導(dǎo)致未來(lái)出現(xiàn)更嚴(yán)重的金融危機(jī)。
結(jié)論
在本期播客中，我們討論了政府和機(jī)構(gòu)如何促進(jìn)世界貿(mào)易。我們探討了反傾銷法、世貿(mào)組織、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的作用。我們還討論了這些組織在促進(jìn)全球貿(mào)易中面臨的一些挑戰(zhàn)。